公告内容文档 | | 项目概况 信阳市自然资源和规划局信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目招标项目的潜在投标人应在登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统进行网上投标；获取招标文件，并于2026年01月08日09时00分（北京时间）前递交投标文件。 | | 一、项目基本情况 | | 1、项目编号：信财公开招标-2025-140 | | 2、项目名称：信阳市自然资源和规划局信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目 | | 3、采购方式：公开招标 | | 4、预算金额：25,800,000.00元 | | 最高限价：25800000元 | | 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | | 1 | 信财公开招标-2025-140-1 | 信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目A包 | 5384340 | 5384340 | | 2 | 信财公开招标-2025-140-2 | 信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目B包 | 5867004 | 5867004 | | 3 | 信财公开招标-2025-140-3 | 信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目C包 | 4587960 | 4587960 | | 4 | 信财公开招标-2025-140-4 | 信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目D包 | 3204106 | 3204106 | | 5 | 信财公开招标-2025-140-5 | 信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目E包 | 6756590 | 6756590 | | | 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） | 5.1采购内容：信阳市中心城区控制性详细规划及城市设计编制项目主要内容包含控制性详细规划及城市设计编制（含原有控规、城市设计评估）。具体内容及要求详见招标文件。
5.2编制周期：300日历天。
5.3质量要求：符合国家、省、市相关法律、法规政策及技术规范的规定。 | | 6、合同履行期限：同服务周期 | | 7、本项目是否接受联合体投标：是 | | 8、是否接受进口产品：否 | | 9、是否专门面向中小企业：否 | | 二、申请人资格要求： | | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | | 2、落实政府采购政策满足的资格要求： | 本项目为非专门面向中小企业采购的项目，该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第三款之规定（由于本项目涉及内容较多，安全、质量较为重要，单一面向中小企业采购，难以充分竞争保质保量，为保障项目的充分竞争性及保质保量的完成，本项目为非专门面向中小企业采购项目）。
本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 | | 3、本项目的特定资格要求 | 3.1投标人须具有自然资源部核发的在有效期内的城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2项目负责人须具有国家注册城乡规划师证和高级工程师及以上资格，项目负责人须为本单位职工，在本单位依法缴纳社保（提供近半年内本单位为其缴纳的任意三个月社保证明）。（若为联合体投标，由联合体任意一方提供均可）。
3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号） 、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录】。
注：采购人、采购代理机构在资格审查时将对所有参与本项目投标的投标人的信用情况（失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单）进行查询、打印留存。若在开标当天查询到投标人有相关负面信息，则该投标人为无效投标人。
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关股东信息】。
3.5本项目接受联合体投标，联合体响应的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过2个。联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，其资质等级应符合资格要求；联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该包段投标，也不得组成新的联合体参与该包段的投标。
（4）联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，除联合体协议书、申请人资格要求资料由各方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。 | | 三、获取招标文件 | | 1.时间：2025年12月18日 至 2025年12月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。） | | 2.地点：登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统进行网上投标； | | 3.方式：投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件（*.XYZF格式）下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）； | | 4.售价：0元 | | 四、投标截止时间及地点 | | 1.时间：2026年01月08日09时00分（北京时间） | | 2.地点：投标人必须在投标文件提交截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子投标文件（*.XYTF格式）。注：加密电子投标文件逾期上传采购人不予受理。 | | 五、开标时间及地点 | | 1.时间：2026年01月08日09时00分（北京时间） | | 2.地点：信阳市公共资源交易中心AI机器人开标虚拟五厅 | | 六、发布公告的媒介及招标公告期限 | | 本次招标公告在《河南省政府采购网》《信阳市政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布， 招标公告期限为五个工作日。 | | 七、其他补充事宜 | 1.供应商注册：投标企业首先登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。供应商应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
2.办理CA数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。供应商根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
3.请供应商下载磋商文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
4.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，供应商无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
5.供应商应当在响应文件提交截止时间前，使用供应商CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。
6.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果供应商自行承担。
7.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
8.监督部门：
联系人：信阳市财政局政府采购科
监督电话：0376-6699188
9.本项目代理服务费参照“豫招协〔2023〕2号”规定的收费标准收取，收费金额：不高于A包67690.38元，B包71069.03元、C包60055.52元、D包43449.27元、E包77296.13元。 | | 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 | | 1. 采购人信息 | | 名称：信阳市自然资源和规划局 | | 地址：信阳市羊山新区新七大道12号 | | 联系人：郭巍 | | 联系方式：13507602047 | | 2.采购代理机构信息（如有） | | 名称：河南荆隆工程咨询有限公司 | | 地址：郑州市高新技术产业开发区大学科技园东区12号楼10层 | | 联系人：周莉 | | 联系方式：13569744747 | | 3.项目联系方式 | | 项目联系人：周莉 | | 联系方式：13569744747 |
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