湖南保安服务采购需求标准发布

本报讯 湖南省政府采购协会、湖南省保安协会日前联合召开新闻发布会，公开发布并宣布实施《保安服务人力防范项目采购需求管理编制标准》（以下简称《标准》）。

据了解，为更好地优化营商环境，推进保安服务行业高质量发展，根据中央发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，湖南省政府采购协会联合省保安协会共同制定《标准》，从保安服务区域、服务内容、服务质量标准、安保人员岗位编制需求、行为参考规范、执行标准、报价要求等方面，以示例方式明晰了采购主体的需求，展示了服务项目所需功能、特性、优先级、注意事项等，并提供了评分办法参考标准。

《标准》突出精细化、法治化、标准化，结合采购需求多样化的实际，综合考虑预算水平和服务需求，合理设置供应商资格条件，并将其参与人员、服务标准、商务要求、履约能力等直接关联，每项服务内容都有指引性标准，每个服务岗位都有正面或负面行为清单。注重强化采购人的主体责任，注重体现政策导向，注重为行业企业减负，通过资格、技术、服务、安全等指标，加大对小微企业等群体的扶助支持，通过规范评审因素，取消不合理的认证加分，坚决遏制恶性低价竞争，全力优化营商环境。坚持把工作落脚点放在提升服务品质上，要求保安服务企业持续开展《保安人力防范管理服务规范》学用等活动。

“当前保安服务在政府采购工作领域缺乏规范的需求管理文件，导致行业各类认证加分泛滥、恶性低价竞争和招投标质疑等问题多发易发，从而造成了大量人力、财力和物力浪费。《标准》的出台，填补了国内空白，将有力推动保安服务行业高质量发展。”湖南省政府采购协会秘书长易学汶表示，《标准》的实施，有利于采购人提高采购效率，减少沟通误差和不必要的返工，控制采购成本，避免采购过剩或不足的情况发生，压实主体责任，更好地把“谁采购、谁负责”的原则落到实处，有效防止不合规、不合法的采购行为。同时，《标准》也将为供应商大幅减负，仅取消各种五花八门的认证加分这一项，就能节约不少成本；减少各供应商之间的信息不对称，更好地平等参与市场竞争，利于优化营商环境；有助于强化供应商服务意识，提升服务品质，提高企业的核心竞争力；有效遏制恶性低价竞争，净化行业底层土壤，营造风清气正的行业发展环境。

来自湖南省政府采购协会、省保安协会、省物业行业管理协会、省招标投标协会等相关行业协会领导和政府采购代理机构、保安服务企业代表等50余人出席了新闻发布会。 

（易莉莎）