财政部厦门监管局：坚持五深化五提升 实现财政监管事业新突破 
　　2024年以来，厦门监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作会议、全国监管局工作会议要求，着力在“加强、聚焦、优化”上下功夫，坚持五深化五提升，实现财政监管事业新突破。

　　一、深化目标任务，提升综合运行效能

　　一是确立目标，擘画全年业务新蓝图。按照“加强、聚焦、优化”工作方针，精心组织制定全局年度工作计划，同时强化进度跟踪，定期召开局务会听取各处室工作推进落实情况，布置督办下阶段重点工作，2024年全年形成月度工作督办百余项，有力有效推动全局财政监管工作取得实效。二是建章立制，规范权力运行。持续加强内控体系建设，突出强规范，实现“用制度管人”，2024年以来，结合经责审计、内控自查等发现问题整改、最新业务规范等，新制定外出授课、预算执行监管等5项制度规程、修订请休假和公务接待等5项制度办法。强调重执行，强化2023年以来制定修订的36项内部管理制度执行，采取定期检查和突击检查、专项检查和交叉检查相结合的方式，常态化通报内控风险事件，有效防范管理隐患。坚持勤问效，在综合考核体系中引入内控“减分项目”，衔接内控机制建设与执行情况，按季通报考核情况，提升制度执行力、强化权力制约等方面的“指挥棒”作用，倒逼责任落实。三是纵横联动，加强沟通汇报。紧密围绕财政中心工作，构建与部内司局、地方党委政府和相关部门常态化联系汇报机制，争取相关部门对厦门监管局各项工作的大力支持与充分理解，为后续拓展工作、服务发展大局提供指导和支持。

　　二、深化财政监管主业，提升重大决策部署执行力

　　一是协同联动，推动中央重大财税政策落实。深入推进财会监督各主体横向协同、与各类监督贯通协调。加强与厦门证监局在上市公司和中介机构监管中的协同联动，与厦门市人大财经委签署财会监督合作备忘录，与厦门市财政局、厦门市统计局、国家统计局厦门调查队联合签署《关于建立财会监督和统计监督贯通协调工作机制的合作备忘录》，进一步建立健全信息沟通、线索移交、协同监督、成果共享等四个方面九大举措。二是多维研判，推进经济形势分析和财政运行监控。“点线面”结合，以重点区县为“点”，选取属地5个行政区开展11次“零距离”财政运行分析调研；以基层“三保”监控为主线，深化监控，兜牢底线；全面覆盖属地各区财政运行情况，开展精准“立体画像”，获厦门市领导同志批示。三是查调结合，深化转移支付“全程跟踪”监管。针对厦门市转移支付总量小的特点，对所有资金实现监管全覆盖，确保审核有“精度”，监管有“广度”。专人登记资金分解下达台账，定期开展对账工作，做好预算执行常态化监督，促进提升财政资源配置效率。四是运用“1链3单”，强化中央预算单位部门预算管理。持续优化预算、执行、决算闭环监管链条，用好“预警单”常态化提醒，出具“处罚单”提升震慑，推动“成绩单”取得实效。整理《中央驻厦行政事业单位部门预算监管案例库》，总结违规类型和常见问题；常态化发布《中央预算单位风险预警清单》，推动预算单位主动对标对表，起到未病先防、堵塞漏洞的预警效果。

　　三、深化监督执纪，提升财经纪律严肃性

　　一是财经纪律常抓不懈。运用“六个联通”工作法，串联覆盖监督检查的全流程各环节，实现行动方略、协调机制、检查流程、监管数据、内控制度、实施主体联通，保障查深查实。二是会计评估检查深查严处。深入开展2024年度会计评估监督检查。聚焦国有及国有控股企业、上市公司等具有重大影响的评估项目，违规中介机构、企业及责任人受到严厉行政处罚。三是监督检查流程持续规范。制定《防止干预财政监管工作行为登记报告备案办法》和《监督检查外勤工作廉政报告制度》等2项制度，进一步监督防范财政监管工作廉政风险。组织整理汇编违反财经纪律的条款清单，组织各处室重点学习并总结梳理近年来的监管案例，促进在工作中准确把握、熟练运用，提升财会监督成效。

　　四、深化队伍建设，提升干事创业精气神

　　一是加强领导班子建设。不断提升政治能力，依托党组理论学习中心组学习制度，夯实思想根基，切实发挥领导班子“头雁效应”。严格执行民主集中制，修订完善局党组工作规则。持续强化班子成员间的协作配合，定期召开局务会、局长专题会议，深入交流工作思路与难点问题，做到目标同向、思想同心、行动同步。二是不断激发干部争先意识。结合民主生活会、组织生活会等，加强干部职工谈心谈话，主动倾听干部职工意见。开展提任干部任前谈话，加强人文关怀，做好思想政治工作。开展“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动，制定4项提速工作任务清单，组织“提振精气神 激发新担当 砥砺新作为”大家谈活动，确定目标、凝聚共识，激发争优争先争效的进取意识。三是深入推进青年理论学习提升工程。开展党的二十届三中全会精神“财青说”交流研讨，组织青年参观古雷头灯塔党员践悟基地实地研学。突出抓好青年廉政教育，举办五四青年节座谈会、青年读书分享会开展廉政提醒和廉洁文化学习，勉励年轻干部永葆清正廉洁。

　　五、深化内部管理，提升服务保障水平

　　一是深化信息调研。创新“建机制、保数量、抓重点、出亮点、督落实”的“五环”机制，创新服务厦门地方经济社会发展月报模式，调动全局力量，从被动任务分解向主动挖潜转变，信息采用排名较以前年度大幅提升。2024年度被财政部办公厅评为信息工作“进步较大”单位。二是强化督办闭环管理。建立完善行之有效、科学合理的督办工作机制，实现“统一归口管理、分工抓好落实”，探索创建分解立项、跟踪督促、收集反馈、通报问责、结果运用的管理流程，确保重点事项全程跟踪，重点任务全链跟进。 

 来源：财政部厦门监管局 发布日期：2025年03月31日