安徽监管局：注重“四个加强” 做好国有资本收益审核工作
　　国有资本收益审核工作对进一步完善国有资本经营预算制度，更好发挥国有资本经营预算功能作用具有重要意义。为加强中央企业国有资本收益管理，确保国有资本收益足额及时上缴，安徽监管局高度重视，精心组织，注重“四个加强”，扎实开展国有资本收益审核工作。 

　　一、加强学习宣传，提高申报审核质效 

　　第一时间组织审核人员，在学习《国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》《中央国有资本经营预算管理暂行办法》等文件基础上，认真研讨关于中央企业国有资本收益审核工作的相关要求，准确领会文件精神，全面掌握国有资本收益申报企业范围、申报要素、收益确定等内容，为做好国有资本收益审核做足知识储备。进一步增强主动服务、靠前服务、精准服务的意识，积极与驻皖预算单位所属中央企业沟通联系，主动宣传政策及工作要求，尤其是对于今年首次纳入申报范围的企业，安排审核人员开展沟通联系，告知相关义务，细致讲解申报资料和具体形式，让企业“少跑腿”，确保企业准备资料完整、数据准确。主动向部内业务司局请示报告，掌握征缴对象的范围及工作具体安排和时间要求，保证申报质量，提高工作效率。 

　　二、加强要点梳理，严控审核流程 

　　在规范申报的基础上，认真审核企业提供材料，加强审核要点梳理。一是关注审核资料合规性。以企业申报表、年度财务审计报告等资料为审核基础，根据企业历年经营收益变化情况，从多个维度对财务报表审计报告、企业利润分配方案、产权转让合同及企业清算报告等基础材料进行分析比对，验证数据资料质量。在此基础上，重点审核企业应交利润、国有股股利（股息）、以前年度损益调整补交利润、提取法定公积金、本期应免交利润等相关数据。二是主动反馈，确保信息质量。将审核中发现的疑点及时反馈给企业，要求进一步补证，从源头到过程，确保数据完整。三是细化职责分工，强化内部控制。将审核工作按照不同职责、不同层级进行划分，明确各级审核的重点和标准，建立严格的审核程序，规范审核意见模板，确保每一个环节都经过严格审查，做到标准统一，全面提高审核准确性。  

　　三、加强穿透监管，提升审核质量 

　　强化政治意识，认真履职尽责，对日常审核工作克服惯性思维，做到穿透式监管。对国有资本收益的审核，既核对企业申报的数据与经审会计报表是否一致，又通过报表分析，下大力气开展“穿透式审核”，着重开展数据合理性的分析。对企业重大事项，特别是收入确认、费用分摊等涉及到利润归集的交易予以关注。及时将中央企业国有资本收益申报出现的新情况上报财政部，并将所涉及的企业审核事项，归口转至相关行业的中央部门预算单位，增加与主管单位的沟通和了解，有效推动中央企业国有资本收益审核工作质效。 

　　四、加强台账管理，注重审核成果利用 

　　一是健全完善中央企业国有资本收益申报系统，及时完整准确记录中央企业申报、审核及征缴情况，依据实时台账及时提醒中央企业，开具《非税收入一般缴款书》，按审核结果及时办理缴库，确保中央非税收入真实完整。二是建立完善企业信息库，准确记录本地区申报企业的基础资料和关键联系人信息，并根据往年中央企业国有资本收益审核上报情况，明确企业上交比例类别、分配利润情况等信息，便于更好地掌握企业动态，从而实现日常审核与长效监管有机结合。三是完善审核案例库，加强对往年审核结果的利用，把企业当年的申报资料与以往年度情况进行细致对比，对中央企业国有资本收益历史情况开展结构和增减变化分析，对数据变动较大的及时与企业沟通，了解详细原因，加以核实；对往年审核发现的问题，重点关注是否进行整改纠正，确保审核工作高质量完成。 

发布日期：2025年09月15日