山东监管局：扎实做好2026年属地中央预算单位预算编制审核工作
　　近日，山东监管局扎实做好属地中央预算单位2026年“一上”预算编制审核，推动预算单位强化预算管理，进一步优化资源配置。

　　一、扎实做好前期准备，迅速部署行动

　　一是提高政治站位，吃透工作精神。强化政治意识，坚决落实财政部预算管理相关要求，切实履行预算监管工作职责。认真参加预算审核视频培训，组织相关工作人员加强学习，积极研讨，准确把握零基预算改革精神和预算编制审核要求，充分用好预算编制审核相关文件及工具书，吃透预算编制审核要点和精神。二是精选骨干人员，充实审核力量。通过对预算单位的日常监管及沟通交流，逐步形成了预算单位与监管局的有效协作机制，建立属地中央预算单位监管人才库，精选部分预算编制工作经验丰富的骨干力量参与本次集中审核，为审核工作提供人力保障。以干代训、以训促干，提高各单位预算编制水平。三是结合实际情况，及时部署安排。第一时间通知属地预算单位，提出配合审核的有关要求，明确审核重点、审核内容、上报材料及时间节点等，为审核工作提供有力基础支持。为提前进入审核状态，减轻预算单位上报时间压力，要求预算单位结合自身实际，分阶段上报相关材料，保障审核工作沟通顺畅、衔接紧密。

　　二、扎实做好基础审核，全面有力推进

　　一是精研审核文件，夯实数据基础。认真学习财政部预算审核相关文件，牢牢把握“规范统一、全面完整、及时有效、客观公正”的审核原则，同时结合往年审核经验，面向审核人员集中讲解审核要求，着重强调可能出现的问题和注意事项，明确本次审核范围、审核口径和审核节点等重要信息，制作填报方便、审核快捷的审核样表，有效提高审核效率和准确性。二是加强双向沟通，及时解决问题。坚持以制度文件为基准，以事实为依据，确保审核结果真实准确。面对个别预算单位存在的特殊情况，通过线上与线下相结合的方式及时与相关单位沟通，了解实际情况并提供政策支持，确保核减有理、核增有据。针对存量办公用房、公务用车编制及实有数、新增资产等存在的特殊问题，坚持“一事一议”，加强与部门司局的请示汇报，推动问题及时解决，确保政策规定与实际执行有效贯通。三是及时汇总研究，有序推进审核。实施分组审核，均衡工作量倒排工期，压茬推进。实行小组长负责制，把控审核进度，每日汇总审核进度及问题，小组间交流协作，审核结果日清日结。不定期汇总研究，及时解决审核过程中发现的共性问题，保障审核尺度统一、规范有序，推动审核工作顺利开展。

　　三、扎实做好程序管控，加强内部控制

　　一是实施交叉核对，形成初步意见。为保证审核工作的准确性和客观性，实行组员交叉审核，防止出现遗漏或错误。核对人对非本人审核的部分进行一一核实，相互查漏补缺，将存在的疑问与建议及时记录沟通，形成初步意见。二是充分讨论研究，严谨细致把关。组内充分研讨审增审减意见，如实反映审核中发现的有关问题，既保留“温度”，又不失“尺度”，确保预算需求申报无误。针对特殊问题，及时汇报研究、形成统一口径，力求尺度一致。切实把好组内审核关口，严谨细致做实审核结论。三是坚持分级审核，确保数据准确。按照监管局预算编制审核内部控制操作规程，严格完整执行审核流程，制作签署审核底稿，据实准确录入系统。从“审”上下功夫，从“录”上下气力，对照审核表逐条录入并双人检查，保证审核数据录入准确。

　　四、扎实做好经验总结，强化结果运用

　　一是注重总结提炼，丰富审核经验。结合以往年度审核做法和日常监管发现问题，提高预算编制审核的精准度，达到事半功倍的审核效果。总结审核中发现的新情况、新问题，为进一步提高部门预算监管水平提供鲜活经验。二是注重贯通协调，加强资产管理。依托存量资产和新增资产配置预算审核，统计行政事业单位国有资产及行政事业单位国有资产决算两套报表，摸清单位资产配置、闲置及处置情况，推动国有资产的科学管理。三是注重结果运用，强化闭环监管。将预算单位预算编制与预算执行常态化监督、内部控制、国有资产管理等工作相联系，着力发现日常监管中的短板弱项，形成预算编制、预算执行和决算编制的监管闭环，推动部门预算监管提质增效。

发布日期：2025年11月07日