湖北孝感：打造全过程监管服务链
本报讯 记者马金眈报道 湖北省孝感市作为打造政府采购全过程监管服务链的试点“先行区”，近年来通过改革实现了对政府采购事前、事中、事后全过程数智化监管，进一步优化营商环境，推动政府采购规范化发展。

据孝感市财政局政府采购科科长吕洁介绍，孝感市财政局以湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台为基础，对接预算管理一体化系统，开发政府采购数智化监管系统（以下简称监管平台），通过大数据智能化、信息化手段，实现了从内控制度、意向公开、采购需求到项目执行、履约验收、四方评价、资金支付、绩效评价等全生命周期动态监管，且提供了线上政策宣传咨询、投诉处理等服务功能，有力提升了监管效能。

事前，监管平台通过设置备案审核功能，所有政府采购项目均需按要求提前30天意向公开后方可发布采购计划。通过监管平台设置的审核功能，孝感市实现了意向公开100%达成，有效提高了政府采购透明度，保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。

事中，实现对采购文件自动扫描，以及对采购合同签订的自动预警。孝感市中心医院曾在汇聚平台提交数智化病理信息管理系统相关医疗设备采购项目的采购文件时，通过监管平台自动扫描功能，精准识别出采购文件的资格要求部分存在负面清单规定的禁用敏感词，随即触发提示机制。采购人根据提示将文件退回修改，待内容符合规范后得以顺利提交，有效保障了采购文件的合规性。对于未在7个工作日内签订采购合同的采购人，监管平台通过发送短信提醒的形式对采购人进行自动预警提示，有效提升了政府采购质效。

事后，监管平台建立了政府采购“四方”在线互评机制，采购人、代理机构、供应商和评审专家可以在线互相评价，提高了政府采购透明度和公正性，优化了政府采购营商环境。