水利部开展造价与监理工程师执业动态核查，严打“挂证”行为 
    获悉，11月20日，水利部办公厅印发《开展一级造价工程师（水利工程）和监理工程师（水利工程）执业活动动态核查工作的通知》，自2025年起对全国注册的一级造价工程师（水利工程）和监理工程师（水利工程）开展执业活动动态核查。此举旨在运用大数据比对社保与职业资格注册信息，精准识别“挂证”风险，强化事中事后监管，净化水利建设市场环境。

核查对象为水利部批准注册的两类工程师，系统将自动比对其在其他单位的资格注册或社保缴纳情况。一旦发现异常，证书状态将被标记并公示，同时暂停延续或变更注册申请。聘用异常人员的单位，不得将其计入资质申报的技术力量，且将被列为重点核查对象。

工程师本人完成整改后可通过政务平台申请恢复证书状态，单位需配合督促。各级水行政主管部门也将加大抽查力度，项目招标及实施阶段将重点核查异常人员到岗履职情况。“水利办”微信小程序支持扫码实时查验证书状态，提升监管透明度与效率。

原文如下：

水利部办公厅关于开展一级造价工程师（水利工程）和监理工程师（水利工程）执业活动动态核查工作的通知

办建设函〔2025〕726号

部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位和人员：

为加强对一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程）执业活动的监督管理，创新和完善监管方式，充分运用大数据等技术，加强对“挂证”风险的跟踪预警，维护水利建设市场秩序，根据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》《注册造价工程师（水利工程）管理办法》《注册监理工程师（水利工程）管理办法》等有关规定，经研究，决定开展一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程）执业活动动态核查。现将有关事项通知如下：

一、核查对象

水利部准予注册的一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程）。

二、核查方式

依据水利部政务服务平台注册一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程）数据，以及从其他部门共享的政务数据，平台对相关人员其他职业资格注册和社会保险缴纳情况进行自动核查。

三、结果处理

经动态核查在其他单位注册其他职业资格或者缴纳社会保险的一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程），将其注册证书状态设置为异常，在水利部网站的通知公示栏目、水利部政务服务平台以及全国水利建设市场监管平台予以公示，并通过水利部政务服务平台系统消息和手机短信通知相关人员。

四、结果应用

（一）对于注册证书状态异常的相关人员，水利部停止受理其延续注册和变更注册申请（通过变更注册进行问题整改的除外）。

（二）聘用注册证书状态异常人员的单位，不得将其作为水利工程建设监理单位资质申请（包括首次申请、晋升申请、延续申请以及变更申请）中的技术负责人、监理工程师、造价工程师等专业技术人员。

（三）对于聘用注册证书状态异常人员的水利工程建设监理单位，水利部将按照《水利部办公厅关于开展水利工程建设监理单位资质动态核查工作的通知》（办建设函〔2024〕1051号）要求进行重点核查，对专业技术人员数量的认定扣除注册证书状态异常人员。

（四）对使用注册证书状态异常人员参与水利工程建设项目投标的，招标人等有关单位应当对其执业单位等情况进行重点核查；注册证书状态异常人员正在参与水利工程建设项目实施的，项目主管部门应当对其到岗履职情况进行重点检查。

五、其他事项

（一）涉及在其他单位注册其他职业资格的人员，完成问题整改后，水利部政务服务平台将在10个工作日内自动恢复其注册证书为正常状态，本人也可登录水利部政务服务平台申请恢复注册证书为正常状态；涉及在其他单位缴纳社会保险的人员，完成问题整改后，本人应当登录水利部政务服务平台申请恢复注册证书为正常状态（具体要求见附件），聘用单位应当督促并配合其做好整改工作。

（二）各级水行政主管部门应当加大对注册证书状态异常的一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程）的监管力度，规范专业技术人员执业活动，严厉打击“挂证”行为。

（三）一级造价工程师（水利工程）、监理工程师（水利工程）注册证书状态可通过“水利办”微信小程序扫描证书上的二维码查看。

水利部办公厅

2025年11月20日

邢海红