大连监管局：瞄准四个“着力点” 扎实推进转移支付资金监管工作
　　大连监管局深入贯彻落实财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，牢固树立政治机关意识，坚持问题导向与目标导向相结合，精准锚定“稳”“准”“深”“实”四个核心着力点，系统谋划、多措并举、持续发力，扎实推进转移支付资金监管工作走深走实，切实保障中央财政资金安全规范高效运行，为高质量发展贡献监管力量。 

　　一、着力于“稳”，在筑牢监管根基上持续用力 

　　大连监管局着力于“稳”字，从政治站位、工作机制、制度规范三个层面协同推进，确保监管工作方向不偏、根基牢固、行稳致远。一是筑牢思想根基，提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国财政工作会议部署要求，通过常态化理论学习、专题研讨等形式，不断增强政治责任感和历史使命感，确保监管工作始终沿着正确方向前进。二是筑牢组织根基，强化统筹部署。成立由局主要领导牵头的监管工作领导小组，制定年度监管工作方案，明确监管重点、责任分工和时间节点，构建“全局一盘棋”的协同工作格局，定期召开专题会议研究解决监管中的难点问题。三是筑牢制度根基，健全规范体系。结合监管实践完善转移支付监管操作规范，将“系统化、精细化、标准化、法治化”理念贯穿监管全过程，细化审核流程、预警规则和整改标准，推动监管工作从“经验驱动”向“制度引领”转变。 

　　二、着力于“准”，在聚焦监管重点上精准发力 

　　转移支付资金项目多、链条长、覆盖面广，全面监管难度大，必须突出重点、精准聚焦。一是聚焦重大战略保障资金。将服务国家重大战略和重点领域的转移支付资金作为监管重中之重，持续加强全过程监控，自资金下达之初即关注绩效目标落实情况，推动资金精准直达政策目标。二是聚焦民生福祉补助资金。牢固树立以人民为中心的发展思想，将教育、医疗、社会保障、就业补助等直接关系群众切身利益的资金列为监管重点，综合运用监控、调研、核查等方式，提升监管成效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是聚焦绩效评价关键环节。积极参与中央转移支付重点绩效评价工作，选取资金量大、社会关注度高、政策性强的项目开展自主评价。重点关注项目立项科学性、目标设置合理性、实施过程规范性以及产出效益实现度，着力揭示资金闲置沉淀、损失浪费、低效无效等问题，强化绩效评价结果运用。 

　　三、着力于“深”，在创新监管方式上纵深突破 

　　大连监管局积极探索符合转移支付资金特点的监管新路径、新方法，提升监管穿透力和实效性。一是深化日常监管与动态监控。充分利用财政预算管理一体化系统等信息化平台，建立覆盖全部转移支付资金的日常监管台账和动态监控机制，对资金下达、支出进度、项目进展等实施常态化、可视化跟踪分析，及时预警异常波动与潜在风险，变被动检查为主动防控，增强监管预见性和敏锐性。二是推进线上监控与线下核查深度融合。坚持“线上发现问题、线下核查印证”的工作模式，通过数据比对与分析精准锁定疑点线索，并辅以现场核查、座谈调研等方式查清事实、剖析根源。三是强化监管协同与信息共享。主动加强与财政、发展改革等部门的沟通协调，建立健全常态化协作机制，通过信息通报、联合调研等形式打破信息壁垒，凝聚监管合力。 

　　四、着力于“实”，在提升监管效能上务求实效 

　　监管的最终目的在于规范管理、提升效能。大连监管局始终坚持目标导向和结果导向，推动监管成果转化为治理效能。一是做实调查研究。将监管工作与深度调研紧密结合，围绕转移支付资金管理使用中的共性难点、堵点问题深入开展专题调研，形成有问题、有分析、有建议的高质量调研报告，为上级部门完善政策、优化管理、科学决策提供有力参考。二是抓实问题整改。对监管发现的问题建立清单台账，通过下发整改通知、跟踪回访等方式推动整改到位，坚持“当下改”与“长久立”相结合，督促相关方面举一反三，完善内控机制，堵塞管理漏洞。三是夯实监管能力基础。持续加强干部队伍建设，通过专题培训、业务研讨等形式不断提升干部的政治素养、政策水平和专业能力，同步完善内部管理制度与工作流程，确保监管工作依法依规、严谨规范。

发布日期：2026年01月30日