贵阳市公共资源交易中心：科技赋能优服务 阳光采购促营商
为深入学习贯彻习近平总书记考察贵州重要讲话精神，全面落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，贵阳市公共资源交易中心紧扣营造稳定公平透明、可预期营商环境要求，聚焦为企业减负增效、健全全流程闭环管理，以改革创新赋能为核心，推出多项务实改革举措，全力构建公平有序、高效便捷的营商环境，持续提升政府采购服务质效，切实减轻企业负担，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、阳光公开提质，筑牢公平基石

交易中心将信息公开作为规范采购行为的重要抓手，联合贵阳、贵安财政部门推进信息公开长效化。在原有采购意向、验收结果、代理机构综合评价、供应商违法信用信息基础上，新增供应商评标汇总得分、质疑答复、开标记录及无效标认定依据、开评标过程实时公开，上述举措让政府采购全流程阳光透明，保障市场主体知情权、参与权和监督权，压缩权力寻租空间。

二、减费惠企发力，激活市场活力

为切实减轻企业资金周转压力，交易中心减免政府采购相关费用，向供应商免费提供采购文件网上下载服务，不得收取标书费、资料费等费用，采用电子投标（响应）的政府采购项目，不得要求供应商提交纸质投标（响应）文件；同时严格落实《贵阳市财政局关于规范政府采购支持企业发展的通知》要求，自2022年7月起，全面取消政府采购投标保证金，为企业释放流动资金。

三、制度科技双驱，提升交易效能

（一）健全制度规范

交易中心坚持以制度建设引领政府采购规范化发展，陆续出台《政府采购公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源等全流程电子化工作流程》，扎实开展《框架协议和通用政府采购类范本》的编制与《采购文件标准文本》的修订工作，进一步统一采购流程、规范采购行为。同时，联合财政部门共同发布《贵阳市公共资源交易中心政府采购电子交易规则》，全方位推动公共资源交易活动制度化、规范化建设，着力构建阳光、高效、便捷的政府采购交易秩序，让采购流程更清晰、市场主体参与更顺畅。此外，中心还与两部门联合印发《关于进一步规范政府采购合同签订、公告有关事宜的通知》，通过线下人工电话提醒、线上向采购人推送临期预警、向监督部门反馈超期情况等多重举措，督促采购人与中标供应商按期完成在线合同签订，以制度约束强化合同履约管理，筑牢政府采购全流程规范防线。

（二）强化科技赋能

1.基础设施升级：我中心为全国首家采用分散式卡座“不见面” 评标模式，将评标专家由集于一室评标形式改为随机分散于不同标室席位评标形式，评标专家全程不见面，仅能通过对话框方式进行文字交流，系统对交流内容全程记录以备查。专设交易见证室并部署全覆盖电子监控，保障评标公正，筑牢廉政防线。目前，云南省、贵州省等公共资源交易中心已进行全面推广。

2.技术创新应用：运用区块链技术实现政府采购全环节数据共享、痕迹可溯，融入全省公共资源交易“一张网”，实现移动CA全国互认，破解重复办CA难题。

3.AI功能多方位推广：对项目交易全流程实施动态见证，精准记录交易过程异常情况，及时提醒、制止并报告交易主体在场内的违法违规行为；部署敏感字词监测、拾音及告警提示一体化设备，构建语音+视频+AI辅助的智能见证模式。同时，在评标区域上线本土 DeepSeek智能问答助手，依据政策法规变动实时更新智能问答知识库，为评标专家提供智能互动咨询服务，构建“人工+智能”协同服务模式。

四、风险防控加码，守护交易安全

协同行业主管部门，梳理政府采购项目18个关键环节的35个风险点，制定 46 条防控措施，构建全方位风险防控体系。同时，对接失信联合惩戒云平台，以2025年为例，共计完成110011次信息比对，拦截886次失信主体参与交易，维护公共资源交易市场秩序。健全异常处置机制，及时纠正交易不规范行为，建立五类异常情况内部闭环管理工作流程，对交易过程中发现的各类不规范行为，督促交易各方迅速整改，对涉嫌违法违规行为，按规定及时向相关部门移交，切实发挥交易平台在公共资源配置中的监督提醒作用。

五、便民举措落地，优化服务体验

在全省率先完成政府采购文件范本编制，并提供可一键下载、直接填空的投标文件制作工具，实行质疑投诉线上线下并行机制，拓宽维权渠道、降低维权成本；将扶持中小企业、节能环保等政策嵌入采购范本及电子系统，确保政策落地。推行交易“一窗办”，实现全类别业务集成受理，针对服务对象在中心内部多部门辗转的问题，将工程建设、政府采购、土地矿权、国有资产等各类交易业务整合为“一窗”办理，真正做到进一扇门、办所有事，减少服务对象办事环节、压缩办理时限，提升交易服务便捷度和高效性。

下一步，交易中心将持续深化政府采购制度改革，聚焦企业需求，强化科技赋能，推进采购全流程电子化、规范化、阳光化建设，进一步减负增效、激发活力，构建市场化、法治化营商环境，为贵阳贵安高质量发展贡献力量。黄跃进 石凌