内蒙古监管局：“四个强化”做好国际金融组织和外国政府贷款项目监管工作
　　近期，内蒙古监管局对部分中央转贷国际金融组织和外国政府贷款（以下简称“外贷”）在建项目进行了监管。局党组对此项工作高度重视，高位推动，精心部署，坚持问题导向，靶向发力，从强化组织保障、筑牢政策根基、精准实施排查、深化结果运用四个方面发力，形成权责清晰、流程规范、协同高效的监管工作体系，为外贷资金安全规范使用筑牢坚实屏障。 

　　一是强化组织保障，凝聚监管工作合力。局党组牵头成立工作领导小组，定期会商解决重点难点问题，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室抓落实”的工作格局。组建外贷项目监管工作专班，明确职责分工、工作节点及目标要求，进一步压实任务主体责任。做好监管准备工作，总结以往年度监管经验，锁定本年度监管重点，有针对性开展监管工作，确保监管工作靶向聚焦、有的放矢。加强与相关单位沟通，主动对接财政、审计、项目实施单位及行业主管部门，建立信息共享、成果互通的联合核查机制。明确各方在资料提供、配合核查等方面的责任，凝聚监管合力。 

　　二是强化政策学习，提升工作人员能力。组织开展集中专题培训，重点学习政府外贷管理相关制度法规、国家宏观政策要求及项目资金管理办法。对项目立项批复、资金使用管理细则、绩效评价指标体系、监督审核要点等关键文件进行逐条深入解读、逐环节细化讲解，帮助专班人员全面吃透外贷项目背景、建设目标、实施内容、实施流程及资金使用管理要求，着力提升工作人员政策把握能力、业务实操能力、风险防控能力和绩效监管能力。进一步统一监管口径、规范操作标准、明确评判尺度、凝聚工作共识，确保监管工作方向不偏、靶向精准、尺度统一，推动本次外贷项目监管工作更加专业化、精细化、规范化。 

　　三是强化精准排查，夯实问题研判基础。坚持问题与目标导向，围绕项目立项、建设、资金使用、竣工验收等全生命周期和关键环节，构建“资料归集—多维研判—问题核实 —线索移交”的闭环工作流程，精准锁定监管工作重点。提前对接项目实施单位、地方财政等相关部门，系统收集项目申报书、可行性研究报告、立项审批文件、招投标资料、贷款合同协议、资金拨付凭证、财务账目、监理报告、审计报告、绩效评价材料等全链条基础资料，聚焦资金管理使用、项目推进实施、合同履约等核心环节，综合运用数据比对、穿透核查等方法，重点排查项目管理、资金使用等方面存在的突出问题。 

　　四是完善常态监测机制，提升整改治理效能。针对监管发现的问题，及时汇总梳理后上报财政部，并抄送自治区财政厅。向自治区财政厅发送提醒函，督促建立专项跟踪整改台账，明确整改责任主体、整改时限及具体要求，实行销号管理；督促项目单位对照问题清单及时整改，不打折扣。积极总结此次政府外贷项目监管工作经验，联合自治区财政厅等相关单位，常态化开展政府外贷项目监督工作，密切关注项目进展情况，跟踪督导资金执行进度，督促相关单位加强预算绩效管理，确保政府外贷资金使用规范高效。 

发布日期：2026年02月28日