上海监管局：落实优化机制意见 全面提升履职效能
　　2026年是“十五五”开局之年，上海监管局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面学习领会财政部党组《关于优化工作机制 推动财政监管工作高质量发展的意见》精神（以下简称《意见》），进一步落实落细“加强、聚焦、优化”工作方针，从监管思路谋划、业务布置与过程管理、干部队伍建设、工作方式优化等方面发力，努力提高财政监管的权威性、规范性和有效性，助力财政事业高质量发展。  

　　一、谋篇布局，优化监管思路顶层设计

　　局党组高位统筹、主动谋划，研究出台“1+N”优化工作机制、提高监管质效的意见。以“1”为统领，即局优化工作机制、加强财会监督意见，明确了监管工作的总体要求、工作任务、工作模式和保障措施；以“N”为支撑，结合属地监管实际，分步推进、逐项研究，针对收入监督、属地中央预算单位监管、转移支付监管、备案从事证券服务业务会计师事务所日常监督等重点领域制定配套专项办法或意见，厘清监管思路、目标和重点，优化方式手段，夯实监管基础，更好适应新形势新任务新要求。通过系统集成、协同高效的制度体系，推动财政监管主动作为、精准施策，将工作重心和精力进一步聚焦到党中央重大决策部署、部党组重点工作安排上来，坚持“攥指成拳”，全面提高财政监管工作质效。  

　　二、分类施策，优化监管业务流程管控

　　一是对标《意见》任务分类，局党组坚持标准化、规范化导向，抓好年度监管业务谋划和布置，按照重要专项、常规任务和自主监管对全局各项任务实施分类管理，全力保证重大财政政策落实监督等重要专项按时保质完成，属地中央预算单位监管、中央对地方转移支付资金监管、财政金融监管、会计评估监督等常规任务有序推进，独立谋划、发挥属地特色优势的自主监管任务出新出彩。二是研究制定履职责任清单和现场工作清单，突出任务来源、内容目标、预期成果、进展情况等，保证全年各类任务目标明确、重点突出；深化督办管理，按月更新、动态跟踪“双清单”落实情况，推动监管任务实现精准闭环，强化过程监督，让每项工作都“可视、可溯、可考”。  

　　三、锻造铁军，优化监管队伍选育管用

　　一是党建引领，打造忠诚队伍。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持目标导向和问题导向相结合，认真落实“四个深入学习”的学习研讨要求，坚持“三个对照”开展问题查摆，注重成果转化，将财政监管工作与学习教育紧密结合，筑牢思想根基、校准行动航向。二是纪律固堤，锻造干净队伍。研究起草局登记报告干预行为办法，进一步规范财政监管工作人员依规依纪依法履行财政监管职责，防范干预行为，保证财政监管工作独立性。三是实干导向，淬炼担当队伍。局党组多次专题研究干部队伍建设工作，理思路、定原则，树立鲜明重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，持续引导干部聚焦主责主业、主动担当作为。  

　　四、双向发力，优化监管方式外联内调

　　一是强化协同，凝聚财政监管合力。与上海市财政局开展年度工作专题会商，双方领导班子成员聚焦加大财会监督力度、高质量开展信息调研、加力服务代表委员、高水平开展党建联建等方面进行研究商议，协力落实2026年财会监督和财政管理重点任务。二是多管齐下，整合应用信息资源。专班运作，加快数智赋能财政监管步伐，集数据整合、分析、应用于一体，助推监管工作质效提升；优化处室间信息互通、工作互助方式，建设监管信息数据库、适当扩大局内公文信息共享范围，强力推进各处室同频同步高效履职。三是统筹推进，持续加强内部管理。坚持内外有别，加强舆论阵地管理；开展错情通报，适时汇编发布优秀信息，着力提高公文撰写与信息编报质量；优化内部管理工作提示机制，围绕严肃财经纪律、规范管理权限等重点事项不间断提示提醒，进一步增强干部职工规范意识。 

发布日期：2026年06月18日