黑龙江监管局：聚焦四方面重点 高质量完成城乡居民基本养老保险
中央财政补助资金结算审核
　　城乡居民基本养老保险制度是健全多层次社会保障体系、兜牢民生底线的重要支柱，中央财政补助资金是保障这一制度普惠兜底、保障养老金按时足额发放的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院关于完善社会保障体系的决策部署，黑龙江监管局立足财政监管职能，聚焦政治引领、数据核验、资金管理、成果转化等重点方面，高质量完成2025年度城乡居民基本养老保险中央财政补助资金结算审核工作。 

　　一、强化政治引领，把准监管方向 

　　始终从讲政治的高度看待和把握审核工作，以过硬政治素养保障审核工作落地见效。一是深化理论学习。坚持学在先、干在前，组织全体工作人员学习社会保障领域最新政策部署，深刻认识居民养老保险资金监管的重要意义，不断增强履职尽责的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保审核工作始终对标政策要求、贴合民生需求。二是强化统筹协同。构建局领导统筹负责、牵头处室具体推进、经办人员一线落实的工作体系，主动加强与省财政、人社等部门沟通对接，统一审核标准、规范统计口径、压实各级工作责任，形成上下联动、部门协同的良好工作局面。三是加强政策解读。全面梳理国家及省内养老保险制度、补助标准、结算流程等政策规定，精准把握审核核心要点，由业务骨干分享实操经验、讲解审核难点，帮助青年干部快速熟悉业务，推动整体工作高效开展。 

　　二、聚焦数据核验，夯实审核基础 

　　坚持以数据核验为抓手，多维度开展比对核查，从源头保障数据真实准确。一是开展跨系统交叉比对。综合运用金保工程系统、人社统计报表等各类业务数据，重点核查参保登记、待遇领取人员信息，排查并清理重复参保等问题，剔除无效数据。二是开展跨时段纵向比对。逐月比对各县区待遇发放、待遇返还人数与年度申报数据，对数据异动情况逐一核查溯源，确保人员台账底数清晰、数据真实可查。三是开展跨部门账表复核。将业务部门系统台账、待遇发放审批表与财务部门原始凭证、财务账簿等资料进行核对，重点核验各档次基础养老金发放人次，以严谨细致的核查工作，为资金核算审核提供可靠数据支撑。 

　　三、紧盯资金管理，实施穿透式监管 

　　严把资金拨付、使用、返还各管理环节关口，确保财政资金规范安全运行。一是紧盯资金拨付环节。逐项核查中央、省级补助资金下达、拨付及划转流程，核对资金文件、拨付时限与执行比例，坚决防范资金滞留、截留、挪用等违规行为。二是紧盯待遇发放环节。聚焦基层经办末端，将业务数据、财务凭证、申报资料三方联动比对，严格核查养老金发放标准、发放时限和发放金额，保障各项待遇足额及时兑现。三是紧盯待遇返还环节。依托业务系统数据、银行回单等资料，全面核实2025年度及以往年度待遇返还明细，精准统计返还人数与金额。 

　　四、注重成果转化，提升管理效能 

　　坚持“发现—整改—规范—提升”闭环管理，推动审核成果转化为常态化监管实效。一是建立问题台账。对审核发现的问题分类梳理、精准定性，逐一建立问题台账，明确整改主体、整改措施和完成时限，实行跟踪督办、对账销号，推动问题整改落地清零。二是推动问题靶向整改。及时向地方财政、人社部门反馈审核结果及发现问题，督促相关单位深挖问题根源，组织开展自查自纠。指导地方完善参保审核、资金管理、风险防控等制度机制，补齐管理短板。三是深化监管成果运用。针对审核发现的共性问题、典型案例开展深度分析，梳理问题成因并提出合理化工作建议，及时上报专项工作信息。同时将重点风险点纳入日常监管范畴，持续提升居民养老保险补助资金监管的精细化、规范化水平。 

　　下一步，黑龙江监管局将持续深化城乡居民养老保险补助资金全周期监管，坚持高标准、严要求、实作风，不断提升转移支付资金常态化监督能力，为社会保障事业高质量发展贡献财政监管力量。 

发布日期：2026年07月08日