“渝采清风”铸就政采“红岩先锋” —— 重庆市财政局政府采购处党支部推动党建业务深度融合提质增效

■ 本报记者 吴敏 通讯员 陈爽

“红岩上红梅开，千里冰霜脚下踩。三九严寒何所惧，一片丹心向阳开……”一曲《红梅赞》声声传颂红岩英烈不屈风骨，代代赓续坚守信仰、矢志不渝的红岩精神与红色力量。

以市级“红岩先锋”品牌为总牵引，重庆市财政局政府采购处党支部（以下简称支部）立足职能定位，始终坚持党建统领全局，自主培育“渝采清风”特色党建子品牌，着力破解党建与业务“两张皮”难题，推动政府采购工作由传统“程序性采购”转向现代化全域治理，构建监管与服务双向赋能、共生共进的政府采购现代治理新格局。

筑牢理想信念根基 淬炼绝对忠诚政治品格

支部牢牢把握财政部门政治机关定位，把夯实思想根基作为党建首要任务，以常态化理论武装锚定政治方向、强化政治引领，在学思践悟中持续锤炼拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉与行动自觉。

支部常态化开设“初心课堂”，严格规范落实“三会一课”组织生活制度，通过专题研讨交流、红色教育基地现场研学等形式，系统研学习近平新时代中国特色社会主义思想与总书记关于财政工作重要讲话指示批示精神，同步结合政府采购法律法规与典型实操案例开展对照学习，切实做到学思用贯通、知信行统一；创新打造“清风讲堂”宣教阵地，摄制《红色引擎?渝采清风》党员教育微视频，组织党员干部下沉市级部门、给经营主体上门送政策、解疑惑；建立与荣昌区财政局结对共建帮扶机制，常态化下沉基层开展政策宣讲、业务指导与困难帮扶；面向采购单位、代理机构、评审专家群体分层分类开展业务培训，累计参训人员超1万人次。同时搭建“清风堡垒”争先平台，优化“红岩先锋?六好党员”考评体系，新增改革攻坚、服务效能等差异化考核指标，引导全体党员立足岗位对标争先，在重大改革任务、关键急难事项中挺在前、冲在先，让支部成为攻坚克难的坚强战斗堡垒，每一名党员都化作一面示范引领的鲜红旗帜。

搭建渝采智控体系 拧紧从严治党责任链条

在夯实思想铸魂基础上，支部将全面从严治党主体责任内嵌于政府采购监管全流程，依托数字化手段搭建“渝采智控”智慧监管体系，以技术赋能压实管党治党责任，实现从严监管、风险防控与正风肃纪一体推进。

一是多跨协同实现全链条闭环管控。市财政局联动公安、市场监管等多部门建立联合监管协同机制，对供应商围标串标、出具虚假检测材料等违法违规行为开展联合惩戒，打通跨领域协同监管执法壁垒。二是立体开展信用全维度智能评价。围绕合同履约时效、专业履职能力、质疑投诉处置率等维度设定量化信用指标，依托数据画像、风险预警等数字化手段，倒逼代理机构规范执业、提升专业服务质量，督促采购单位依法依规落实采购程序。三是智能研判实现全环节风险前置防范。上线政府采购智慧监管平台并接入三级基层治理中心，在采购立项前置环节运用AI智能筛查采购资格条件、评审打分细则等关键内容，同步打通流程超时提醒、中小企业资质核验等跨部门业务事项，形成线上线索移送、问题核查认定、处置结果反馈的完整闭环管理，从源头压缩权力寻租空间。

打造“惠企清风”样板 做实常态化“三服务”工作

监管提质的最终落脚点是优化营商环境、服务经营主体，支部以“惠企清风”子品牌为抓手，把服务企业、服务基层、服务群众的“三服务”工作常态化、具象化，用心用情为经营主体纾困解难、减负增效。

支部重构政府采购“一件事一次办”业务体系，将199项采购细分事项整合并再造流程，率先落地电子合同线上签署、投标保证金自动清退等便民场景，单宗采购业务平均精简操作步骤25项，办理时长压缩60%，全市整体采购周期缩短14天。建立政策直达快享机制，通过预留采购份额、评审价格扣除等硬核举措保障中小企业市场空间；全面推行政府采购预付款制度，完善电子保函替代保证金、采购合同线上质押融资模式，切实缓解中小微企业资金周转压力；明确绿色产品、创新产品强制优先采购刚性要求，以采购导向助力绿色低碳转型与科创成果市场化落地。此外，深化采购信息全流程公开改革，迭代升级全市政府采购信息公开平台，依托大数据算法与用户标签体系开展采购项目精准智能推送，累计定向推送采购信息2.2万条次，大幅提升采购信息触达精准度与政府采购工作透明度，促进供需两端高效精准对接。

落地清风护航举措 筑牢廉政建设坚固防线

党建引领业务行稳致远，必须以刚性内控与常态化监督守住廉洁底线。支部持续纵深推进党风廉政与作风建设，不断提升党员干部拒腐防变能力与应急处理水平，以系统化监督举措保障清廉采购落地见效。

支部坚持把中央八项规定及其实施细则精神学习教育抓在日常，按照“学习查摆、问题整改、制度立规、业务融合”四步工作法推进作风整治，将原文研学与警示教育相结合，建立问题台账逐项销号整改机制，把纪律规矩约束嵌入岗位职责与业务流程。健全内部管控约束机制，将廉政风险防控与支部组织建设深度绑定，修订完善内控管理办法，严格执行分事行权、分岗设权、分级授权，重大事项落实支部集体研究决策制度。线下设立“清风驿站”监督窗口，线上依托政府采购官方网站拓宽社会监督渠道，线上线下同步受理政府采购领域违法违规线索举报，依法依规查处各类不正当竞争行为，常态化维护公平公正、阳光透明的政府采购市场生态。