优供给　提品质　保安居 ——新疆生产建设兵团多措并举促进商品住房消费侧记
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳定房地产市场的决策部署，近年来，新疆生产建设兵团坚持因城施策、精准施策，统筹推动各师市控增量、去库存、优供给，围绕激发市场活力、扩大商品住房消费，推出商品住房消费补贴、盘活存量商品房、加大住房公积金支持力度等31条举措，为更好满足刚性和改善性住房需求提供有力支撑。

两级联动　实施分档购房补贴

从2024年11月初至去年年底，兵团在各师市开展商品住房消费补贴活动，对购买90平方米以下（含90平方米）商品住房每套补贴5000元，90~160平方米（含160平方米）每套补贴1万元，各师市结合实际制定了差异化补贴政策。补贴以消费券形式发放，购房人通过线上申领，30日内完成合同备案即可享受补贴，资金通过审核后直达购房人账户。

按照兵团统一部署，各师市迅速制定配套方案，明确配套补贴资金实施范围、补贴对象、补贴标准及享受条件等，形成了“兵团统筹补贴、师市叠加配套、企业让利惠民”的政策合力。

第六师五家渠市进一步提高补贴标准，90平方米以下每套补贴9500元，90平方米~160平方米每套补贴1.9万元；第八师石河子市将补贴范围扩大至160平方米以上商品住房及商业营业用房，并提高相应补贴标准，90平方米以下每套补贴1万元，90平方米~160平方米每套补贴1.8万元，160平方米以上每套补贴1.5万元；其他师市在兵团补贴标准的基础上额外配套30%补贴资金，90平方米以下每套补贴6500元，90平方米~160平方米每套补贴1.3万元。

释放潜力　开展团购促销

为进一步释放住房消费潜力，各师市通过举办房交会、组织团购、推行“以旧换新”等多种方式，构建“政府搭台、企业让利、金融支持”的促消费格局，助力住房消费提振升级。

第八师石河子市连续举办春季、秋季商品房交易展示会，组织房企集中参展，推出“购房直减”等优惠举措。今年4月，第八师石河子市面向教职工群体开展团购活动，教职工一次性购买3套及以上即可成团，城建房产、一统房产、华域万都等优质房企参展，叠加政府补贴与企业折扣双重福利，切实为教育工作者送上购房实惠。第十三师新星市在“五一”期间举办消费嘉年华活动，设置40个房产家电展位，有力带动房地产销售增长。

为畅通住房置换链条，兵团出台措施推行商品房“以小换大”“以旧换新”，鼓励各师市通过直接收购、中介合作、发放补贴等方式，帮助职工群众“卖旧买新”；全面推行“带押过户”，已抵押不动产无需提前还贷即可完成过户、再次抵押和发放新贷款；落实换购住房个人所得税退税优惠，对出售自有住房后1年内重新购房的纳税人，按规定退还其已缴纳的个人所得税。住房公积金方面，最高贷款额度由70万元逐步上调至120万元，在兵团辖区购房上浮20%、多子女家庭再上浮20%，可贷额度由账户余额15倍调整至20倍并全面开办“住房公积金+商业银行”组合贷款。

打造“好房子”　提升住宅工程品质

兵团以“好房子”建设为抓手，从供给端发力，以高品质住房供给持续激发改善性需求释放。

2025年9月，兵团多部门联合印发《关于进一步提升住房品质的实施意见》，以“安全、舒适、绿色、智慧”为导向，从优化住宅用地供给、强化小区规划引领、提升住宅设计水准等8个方面作出系统部署并发布首批“好房子”建设典型经验做法清单，第四师可克达拉市亚欧公馆、第八师石河子市鸿翔·百合园和恒地·金色兰庭、第十二师新铝·香山公园、第十三师新星市幸福城二期和华庭天府城6个项目入选，为兵团“好房子”建设树立了示范标杆。今年8月，兵团“好房子”建设与高质量城市更新现场观摩会在第八师石河子市召开，总结推广先进经验与技术成果，推动住房品质提升再上新台阶。

各师市立足实际、因地制宜，加快推进“好房子”建设，住房品质工程提升工作取得良好成效。第一师阿拉尔市结合南疆风沙大的气候特征，率先出台《住宅品质提升设计导则》，为“好房子”建设提供规范化、标准化的政策依据；第十三师新星市坚持精工建造理念，推动住宅建设迭代升级，将智慧配套、绿色建材、生态景观深度融入项目规划设计全过程。

从精准实施补贴到团购促销让利，从盘活存量商品房到打造“好房子”建设示范标杆，一系列契合兵团实际、彰显师市特色的因城施策探索落地见效，推动兵团房地产市场“稳”的基础不断巩固、“进”的动能持续积蓄，为兵团广大职工群众“住有所居”迈向“住有宜居”提供坚实支撑。

摘自　《中国建设报》　　芦伟　岳明