浙江路桥勘察设计施工一体化采购项目

　采购单位：上海市路政局（简称路政局）
 
　　项目名称：浙江路桥勘察设计施工一体化采购
 
　　完成时间：2014年10月
 
　　一、项目概况
 
　　浙江路桥，始建于清光绪六年（1880年），位于中国上海市区苏州河上，南接黄浦区浙江中路 ，北连闸北区浙江北路，是我国现在仅存的几座鱼腹式简支梁 钢桁架的老桥之一，更是一座国宝级的桥梁，是上海市级文物保护单位，出现在众多影视作品之中，已经成为上海市近现代史文化的重要组成部分。随着上海市经济社会的飞速发展，浙江路桥成为了促进苏州河两岸经济社会发展的重要交通设施，年承载量也突飞猛进，虽于1986年进行了全桥大修，但是在30年后的今天，面对如此巨大的承载量，已存在一定的安全隐患。经上海市建交委审批，同意上海市路政局关于对浙江路桥进行大修的方案，浙江路桥勘察设计施工一体化项目正式启动。
 
　　工程范围为：浙江路跨苏州河桥梁，单跨59.75m、桥宽14.352m,包括浙江北路及浙江中路部分路段，北起天潼路，南至桥接坡。主要工作内容是对浙江路桥大修工程实施勘察、设计和施工。
 
　　维修方案拟对浙江路桥上部结构进行大修，桥面标高抬高0.1m，对原桥梁断面布置做适当调整，机动车、非机动车均行驶于两主桁中间区域，将主桁间距离由6.806m宽度拓展至8.5m。大修工程包括上部结构移运、检测维修、重做桥面铺装、管线搬迁及复位等。
 
　　工期要求：工程勘察设计工期35日历天；工程建设总工期约为365 日历天,其中不包括管线搬迁的时间。
 
　　本项目采购预算为10860万元人民币。


　　二、项目实施
 
　　（一）启动重点项目保障机制。本项目作为政府购买工程服务的市政项目，采购中心将其列入重大项目，主任室与综合业务科、监管科、采购三科共同商议重点项目保障事宜（徐舟副主任、冯正风副调研员、傅旭明、许伟国综合科副科长）。明确本项目按重点项目执行，考虑到项目时间紧，以及项目前期（科研及初设）已经相关主管部门充分论证，本项目不再进行专家论证机制、法律顾问审核及采购需求论证机制。后续的重点项目管理机制仍需执行。
 
　　同时由于工程项目采购的管理机构为上海市建交委。本项目是政府采购采购中的工程项目，根据政府采购法第一章第四条“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”，以及根据上海市建交委的相关规定，本项目必须接受上海市建交委的管理，为此本项目在可研批复后，即在上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称管理总站）进行项目报建，然后根据管理总站的要求，对项目的招标文件等系列手续进行备案等。
 
　　（二）采购中心提前介入、延伸服务。根据报建项目的采购特点，所有的招标文件和招标环节都需接受管理总站的监督管理，而管理总站对工程项目各环节均有完善和详细的规定。因此在项目还未启动前，采购中心主动与路政局联系，沟通商量招标文件框架的编制，根据前几年报建项目的采购实践以及建交委今年新的要求，采购中心和路政局共同制定出了设计（勘察）施工一体化的招标文件模板，并请专家进行评审，在此基础上，又专程将招标文件模板送管理总站咨询，非正式征求他们的意见。
 
　　（三）招投标过程充分体现公平原则。在资质的设定上，项目采购对潜在供应商的要求为投标人必须同时具有勘察专业类岩土工程甲级资质、公路行业公路工程专业设计甲级资质，并具有公路工程施工总承包壹级或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。全国各地只要具备相应资质的均可以来参加投标。
 
　　（四）开标
 
　　2014年9月24日开标，开标价格如下：
 
　　上海市机械施工集团有限公司(中型企业) ，报价：10859万元；上海公路桥梁（集团）有限公司(小型企业) ，报价：10845万元；上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司(中型企业) ，报价：10832。
 
　　（五）评标
 
　　根据建筑行业有关管理办法，为更好做好此次重大项目的评标工作，采购中心共邀请了，桥梁工程、市政道路、钢结构、勘察等六个专业方面12位专家及1位业主参与评审，保证了评审的质量。经评审，上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司为中标人。
 
　　三、采购效果
 
　　2015年4月18日，上海百岁老桥浙江路桥正式封闭，开始移桥大修，桥身钢结构骨架将被移到100米开外的场地“修旧如旧”。9个月后，浙江路桥将回归原位，可再使用50年。