江西金溪多举措强力推进PPP项目建设

　　今年来，为拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，确保全县PPP项目建设落地实施，金溪县采取多举措积极推进PPP项目建设工作。
金溪

　　一、加强组织领导。成立高规格PPP领导小组。领导小组由县委书记任顾问；县委副书记、县长任组长；常务副县长、分管城建的副县长、县开发区主任任副组长；成员单位包括县发改局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县物价局、县水利局、县交通局、县重点办、等单位，领导小组下设办公室，办公室下设综合协调组、商务谈判组、规划论证测算组三个小组，全面负责全县PPP项目实施的日常管理工作。

　　二、筛选储备项目。开展PPP试点项目的筛选工作,建立PPP合作项目储备库，筛选出投资规模大、建设周期长的公共服务领域项目32个，建立和更新了PPP项目库，对拟以PPP模式投资的项目加快完成项目产出说明、初步实施方案、可行性研究的编制，同时，将条件较为成熟社会服务养老体系等6个项目录入省市PPP项目管理库。

　　三、夯实项目基础。根据PPP项目实施条件及原则，金溪县组织发改、财政、规划、住建、城管、国土、水利、交通、供电、物价、等部门，经过认真调研、严格筛选，深入论证，探索建立了全县PPP项目库，并初步拟定了全县2016至2019年10个PPP示范项目，项目内容包括市政基础设施、社会事业、生态环保、工业地产、文化旅游产业5个领域。

　　四、坚持一个“实”字。由财政部门会同行业主管部门，重点开展“物有所值”评估和财政承受能力论证，充分证明项目采用PPP模式的可行性和必要性，合理识别评定政府支出责任，确保每一年度全部PPP项目预算安排的支出，不超过一般公共预算支出的10%。

　　五、把握一个“细”字。把合同管理作为PPP项目管理的关键环节，遵循“依法依规、平等合作、维护公益、诚实守信、公平效率、兼顾灵活”原则，不断规范完善合同条款，特别是对权利义务、利益共享、风险分担、价格调整、违约、提前终止等关键内容和核心条款作出明确规定，形成科学合理、全面规范、切实可行的合同文本，逐步建立起完整的合同体系，为PPP项目的落实落地提供了有效保障。

来源：财政部