新疆5亿集采教科书助力教育发展 政府采购信息报/政府采购信息网讯 日前，新疆维吾尔自治区政府采购中心圆满完成2015-2016年义务教育阶段和南疆四地州普通高中各年级的免费与非免费教科书采购项目。采购项目预算5.438亿元，通过政府采购竞争性谈判各出版社均在报价基础上进行了让利。自治区发改委、教育厅、新闻出版局、财政厅纪检监察室及教科文处等多家部门对本次自治区中小学义务教育阶段免费教科书和高中阶段教科书的采购活动进行了全程监督。
义务教科书采购项目自2005年实施以来，新疆财政厅领导高度重视，社会广泛关注。据初步统计9年来累计节约资金可多增加70.5万名小学生或35.2万名初中生受益使用上免费教科书。本次教科书采购，在相关部门的通力合作和大力支持下，自治区政府采购中心作为紧急采购项目，统筹安排、周密组织，详细制定了采购工作方案。一是根据财政部、教育部的相关规定，要求本次采购的教科书都要以本次采购确定的价格作为教科书的出版定价，即各科目使用相同版本的教科书价格相同。二是本次政府采购教科书的价格，汉文教科书均以自治区发改委《关于进一步加强中小学教材价格管理等有关事项的通知》（[2007]642号）规定的标准定价；民文教科书均以自治区发改委、财政厅、新闻出版局、教育厅《关于中小学教材零售价格及有关问题的通知》（[2002]705号）规定记忆自治区发改委（[2009]2116号）规定的教材价格为谈判依据。三是要求教科书的印刷质量必须符合《中华人民共和国质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定。四是为及时了解教科书的采购情况，要求每季出版发行工作结束后，教科书的出版（或代理）单位应将教科书的供应数量、价格和金额等数据按照免费与非免费教科书分别以书面形式送自治区教育厅和财政厅政府采购中心，以供监督。
本次采购在价格上充分体现了支持教育事业的爱心力量。政府采购价包括出版、发行、包装、保险、运输、教师培训、各种税费等费用，严禁向学生收取与免费教科书有关的任何费用。为实现节约采购资金、资助更多贫困学生的目的，在本次采购谈判过程中，出版商在现行自治区物价部门规定的教材零售价格基础上尽可能的让利于学生，充分体现了出版商对支持教育事业、支持边疆学生的爱心。
为保证供书质量，严格检验样书。在评标过程中，评审专家组严格检验各供应商提供的样书，对样书纸张质量、印刷质量、色彩分布、油墨安全性能以及书本尺寸等进行了严格审核，并提出具体要求。将各出版社所承诺的样书规格等作为交货验收的依据之一，切实保证了学生们拿到安全环保，质量合规的教科书。
本次教科书采购不仅针对义务教育阶段，还在2014年南疆三地州高中阶段教科书类的基础上增加到南疆四地州高中阶段教科书。针对高中阶段汉文、民文必修及选修课目教科书进行了采购。整合同类项目采购，减少了开标次数和费用支出，降低了采购成本，提升了政府采购执行水平，节约了财政资金。采购范围的扩大，减少了少数民族地区高中阶段教育费用，增加了就读率，为新疆地区的稳定和发展也起到一定的促进作用。
通过此次项目的实施，为2015-2016年全区范围内义务教育阶段和普通高中各年级及时采购了教科书，保证了学生们的用书，保证了各年级所使用教材的一贯性，节约了资金，起到了良好的社会效应。
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