铜陵市地方海事（港航）管理服务中心关于铜陵港锚地专设航标维护服务采购单一来源采购公示

采购人：铜陵市地方海事（港航）管理服务中心

项目名称：铜陵港锚地专设航标维护服务采购

拟采购的货物或服务的说明：因铜陵港横港港区、长山港区、枞阳港区靠港作业船舶锚泊需要，在铜陵方港河锚地、山锚地、铜陵汀洲外江建设了二块普通散货船舶锚地、一块危险化学品船舶锚地，共设有十一座专设航标,其中方港河锚地4个浮标，汀州锚地2个浮标，危化品锚地3个浮标(标型:Φ2400浮鼓,灯光:黄单闪、黄双闪，蓄电池:12V)，枞阳山锚地2个航标（标型:十米标志船,灯光:黄单闪、黄双闪，蓄电池:12V）。现需要采购2020年10月—2021年9月维护保养服务一年。

理由如下：

（一）延续性：我中心2016-2019年铜陵港锚地专设航标维护项目通过单一来源采购程序，由长江南京航道局芜湖航道管理处负责实施，且服务质量良好。

（二）必要性：根据《航标管理条列》第九条规定：“航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。”长江南京航道局是长航局派驻长江的专业航标管理机构，方港河锚地、汀州锚地、危化品锚地、山锚地航标就是由其设置完成的，对设备的性能、配置以及设备的运行状态有着全面的了解，并具备维护、保养专业技术队伍，其服务质量得到采购人的认可。长江南京航道局也是长江皖江段唯一具有航标维护职能和能力的单位，常年为皖江五市涉水企事业单位维护航标。

（三）专业性：长江南京航道局系长江航道局下属公益性事业单位，主要职责是依法按国家一级通航标准对辖区航道进行设计、开发、建设、维护、管理，保证辖区航道尺度达标、标志鲜明、安全畅通，承担了长江安徽段多处锚地专用航标代管维护工作。根据《交通运输部关于长江航道局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》[交人教发][2016]163号文件：长江航道局具有“负责长江干线航道整治建筑物、航标等航道设施的维护管理和航道测绘工作”的职责；设置南京等6个区域航道局（二级机构），负责组织实施辖区航道及航道设施的运行、维护管理工作；在区域航道局设置芜湖等81个航道处（三级机构），承担各辖区航道的日常运行和维护管理工作。因此长江南京航道局具有履行本次项目的能力和相应资质要求。

拟采购的货物或服务的预算金额：53万元/年（共1年）

采用单一来源采购方式的原因及说明：

长江南京航道局系长江航道局下属公益性事业单位，主要职责是依法按国家一级通航标准对辖区航道进行设计、开发、建设、维护、管理，保证辖区航道尺度达标、标志鲜明、安全畅通，承担了长江安徽段多处锚地专用航标代管维护工作。根据《交通运输部关于长江航道局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》[交人教发][2016]163号文件：长江航道局具有“负责长江干线航道整治建筑物、航标等航道设施的维护管理和航道测绘工作”的职责；设置南京等6个区域航道局（二级机构），负责组织实施辖区航道及航道设施的运行、维护管理工作；在区域航道局设置芜湖等81个航道处（三级机构），承担各辖区航道的日常运行和维护管理工作。

根据《航标管理条列》第九条规定：“航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。”长江南京航道局是长航局派驻长江的专业航标管理机构，方港河锚地、汀州锚地、危化品锚地、山锚地航标就是由其设置完成的，对设备的性能、配置以及设备的运行状态有着全面的了解，并具备维护、保养专业技术队伍，其服务质量得到采购人的认可。长江南京航道局也是长江皖江段唯一具有航标维护职能和能力的单位，常年为皖江五市涉水企事业单位维护航标。长江南京航道局是长江皖江段唯一一家符合上述要求的单位且不存在任何其他合理的选择或替代的情况，因此只能采用单一来源方式进行采购。

适用以下单一来源法定情形中的第 1 条：

1．只能从唯一供应商处采购（唯一是基于技术、工艺或专利权护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况。）；

2．发生了不可预见的紧急情况不能从其它供应商处采购的；

3．必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

二、拟定供应商信息

名称：长江南京航道局

地址：江苏省南京市下关区公共路64号

三、公示期限

2020年10月13日至2020年10月20日

四、其他补充事宜：因原拟定的唯一供应商长江南京航道局芜湖航道管理处事业单位法人证书等证件已于2016年到期并失效，至今仍未办理好事业单位法人证书等证件，导致该供应商现阶段无法办理市交易中心平台会员注册并参加此项目单一来源采购招投标，故重新拟定其上级单位长江南京航道局为唯一供应商。

五、联系方式

1.采购单位：铜陵市地方海事（港航）管理服务中心

联 系 人： 戴先生

联系地址：铜陵市北京西路29号

联系电话：0562-2815963

2.财政部门：铜陵市财政局

联 系 人：政府采购科

联系地址：安徽省铜陵市铜官区义安大道北段45号

联系电话：0562-2129850

3.公共资源交易监督管理部门：铜陵市公共资源交易监督管理局

联 系 人：交易管理科

联系地址：铜陵市铜官区学士路与铜都大道交叉口投资大厦5楼

联系电话：0562-5886568

4.采购代理机构：安徽天瑞工程咨询有限公司

联 系 人：裴工

联系地址：铜陵市义安大道北段701号鑫冠大厦十楼

联系电话：13965225479

六、附件

专业人员论证意见