淮南市田家庵区卫生健康委员会采购医疗设备项目招标公告（二次）

项目概况

淮南市田家庵区卫生健康委员会采购医疗设备项目（二次）的潜在供应商应在淮南市公共资源交易中心网获取招标文件，并于 2020年12 月1日8点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、招标编号：2020CG3082-1-重-1

2、招标项目：淮南市田家庵区卫生健康委员会采购医疗设备项目（二次）

3、采购方式：公开招标

4、项目预算及资金性质：人民币685万元，特别国债

5、最高限价：人民币685万元

6、采购需求：淮南市田家庵区卫生健康委员会采购医疗设备项目，购买数字化X射线摄影系统(DR)5台，购买彩色多普勒超声诊断仪7台。(详见附件采购需求)

7、合同履行期限：40日历天

8、本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定;具有独立法人资格，提供有效营业执照，经营范围涵盖医疗器械设备生产或销售,具有合法有效的医疗器械生产或医疗器械经营资格。

2、（根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，计算价格得分时，对小微型企业提供的供货的价格给予6%的扣除，对中型企业提供的供货的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审，落实优先采购节能产品、环保标志产品等政策）

3、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

4、本项目不允许分包、转包、挂靠等行为，一经查出，采购人有权取消其中标资格。

5、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商（自行承诺）：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

注：本次采购供应商必须就该整包中的所有货物及数量完全响应，不完整的投标将被拒绝；提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同下投标的，按一家计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，评审得分相同的，由采购人通过摇号的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。（主要产品为*号标识）

三、获取招标文件：

1、时间：自公告发布之日起至开标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）

2、地点：网上获取。淮南市公共资源交易中心网淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

3、方式：投标供应商应在淮南市公共资源交易中心网 （http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）完成实名登记，详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”，咨询：0554-6818265-1。完成后实名登记，登录在“采购业务-填写投标信息”找到投标项目，填写完信息后，方可下载招标文件。

4、售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、截止时间：2020年12月 1日 8:30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

2、开标时间：2020年12月 1日 8:30分（北京时间）

3、地点：淮南市公共资源交易中心第三开标室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.发布媒介

安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易网、安徽省政府采购网。

2. 资格审查方式：资格后审。

3. 电子招投标相关说明

本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件。本项目采用“不见面开标”方式。本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏——《淮南不见面开标大厅操作手册》。从“不见面开标大厅”进行解密。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

技术问题咨询电话：400-850-3300

供应商在解密过程中，如因系统问题无法解密，请咨询淮南市公共资源交易中心信息部0554-6818265-3；18949823203（宋清宇）、17755469543（薛旭）。

保证金账户（选择一家银行进行缴费）：投标人从以下账号任选其一，保证金必须从投标人基本账户汇出。

1、投标保证金的形式：电子投标保函（银行保函）或银行转账、电汇或网银支付。
（为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn），点击“资料下载”，查询“淮南市电子投标保函使用手册”）；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转出，其他账户转出无效，投标保证金到账时间为投标截止时间。否则视同不响应招标文件

2、投标保证金的金额壹拾贰万整（￥120000.00元）。

3、交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间。

4、投标保证金退还：本息退还。

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请供应商注意对应账号转入。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：淮南市田家庵区卫生健康委员会

地址：淮南市田家庵区

联系方式：0554-2698062

2.采购代理机构信息

名 称：安徽九通工程造价咨询事务所有限公司

地　址：淮南市田家庵区滟澜山52#102

联系方式：15155409181

3.项目联系方式

项目联系人：郭晓昕、刘奇松

电　话：0554-2698062、15155409181

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(供应商）报名，未入实名登记的潜在投标人（供应商）请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业（供应商）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人（供应商）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心225室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件（U盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），（U盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用（U盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的（U盘）现场提交。本项目采用“不见面开标”方式。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人（供应商）的法定代表人携带本人二代身份证原件或其委托代理人携带本人二代身份证和授权委托书原件准时参加。本项目采用“不见面开标”方式。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、抽取下浮率（如有）

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入U盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交U盘，且U盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；本项目采用“不见面开标”方式。

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

4、评标委员会认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。