项目概况
胜浦街道社会救助服务项目的潜在供应商应在苏州工业园区公共资源交易中心网站获取采购文件,并于2021年12月7日14点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:SZCH2021-SP-C-003-001
项目名称:胜浦街道社会救助服务
采购方式:竞争性磋商
采购预算:
人民币(大写):柒拾贰万元整
人民币(小写):?720,000.00元
最高限价:无。
釆购需求:
(一)项目概况
为推进社会救助社会化创新改革,完善社会救助体系,整合社会资源,体现救助服务主动性、精准性,全面提高社会救助社会化水平,苏州工业园区胜浦街道办事处拟将中共苏州工业园区胜浦街道工作委员会党校二楼的苏州工业园区胜浦街道社会救助服务中心的管理运营、困难群众关怀走访、专业社工服务开展、需求资源链接、志愿队伍建设、精准服务、宣传推广等工作通过政府购买的方式委托有空间运营管理和专业社工服务的第三方社会组织承接。
(二)项目服务对象
面向苏州工业园区胜浦街道困难人群及其家庭。
(三)项目服务目标
依托胜浦街道社会救助中心实体化平台,推动社会组织参与社会救助工作,以困难群众的实际需求为导向,通过线上线下的互动,发挥社会工作者的专业优势,整合社会力量参与救助工作,提供专业服务,形成多元参与、精准服务,实现救助工作的专业性、社会性、有效性和精准性。
(四)项目服务周期
该项目服务周期为二年。
(五)项目服务内容:
本项目包括以下九个服务板块,各版块主要内容及指标为:
1、“社会救助服务中心”管理运营
根据服务中心的运营管理制度,做好服务中心建设和运营;完善和管理救助对象档案;协助做好参访接待工作。
2、关怀走访
制定走访计划,制定走访调查问卷和访谈提纲;实施入户走访;录入更新走访信息;做好救助需求的跟进工作。
3、专业服务
根据救助对象的实际情况,充分发挥社工的专业性,开展个案社会工作和小组社会工作。
4、资源链接
根据服务对象的需求,做好与政府部门、社会组织、企业等社会资源的链接工作;对开展的服务进行质量跟踪和监管工作;
5、大白爱心储蓄计划运营
做好大白爱心储蓄计划的运营工作,在此基础上开展募捐工作,并为服务对象开展各类针对性的社会融入帮扶活动;
6、建设志愿队伍
开展志愿者能力建设培训;完善志愿者管理激励制度;制定志愿者服务计划;招募志愿者并进行服务分类,推动更多社会爱心人士参与志愿服务;做好志愿者的考核和评优工作,完善志愿者的管理工作。
7、精准服务
根据救助对象的实际需求,为救助对象提供生活照料、喘息服务、困境儿童关怀服务及生活服务,推动精准服务的落实工作。
8、过渡房困难家庭服务,
根据过渡房困难家庭实际需求,提供社会支持类服务,构建互帮互助的社会支持网络。
9、宣传推广
做好相关救助政策的宣传推广;做好项目工作的宣传工作,提升项目影响力,吸引更多企业或社会爱心人士关注并参与救助工作。
内容 |
说明 |
服务中心
管理运营 |
团队人员 |
至少配备2名专职工作人员,须持有社工上岗证,且具备相关工作经验。 |
完善“服务
中心”运营
管理制度 |
1、执行并完善“服务中心”运营管理各项相关制度;
2、有效管理“服务中心”场地,确保良好运行。。 |
协助参访
接待 |
1、执行并完善空间接待制度;
2、协助做好各类参访接待等其他相关工作。 |
救助对象
档案管理 |
1、按照“一户一档”的管理要求,更新完善救助对象档案;
2、根据救助对象的实际情况,调整分色分级;
3、按照相关档案管理办法,做好档案的归类、查阅、更新等管理工作。 |
建立项目沟通机制 |
1、 建立与胜浦街道民政条线、各社区每月一次工作沟通反馈机制;
2、有效做好项目工作沟通与问题反馈。 |
关怀走访 |
确定走访
对象 |
1、走访对象总量以176户为基准,每户每年至少走访1次;
2、根据实际走访情况、社区反馈等途径,适时做好走访对象总数量的增减工作。 |
制定走访
计划 |
1、按照规定的走访频次,制定详细的走访计划,包括入户走访时间、入户走访救助对象、入户走访工作人员安排等事项。 |
制定走访
问卷 |
1、以苏州工业园区相关档案模板为参照;
2、根据胜浦街道救助对象自身的特点,适当增减访谈内容;
3、制作形成走访问卷。 |
实施走访 |
1、按照走访计划对救助对象逐一进行入户走访;
2、询问相关问题,了解情况,做好记录工作。 |
录入走访
信息 |
1、将走访得到的最新信息和需求及时录入到系统中;
2、定期完成救助对象档案的更新工作。 |
跟踪救助
需求 |
1、设计救助对象需求反馈跟进表;
2、对救助对象的最新救助需求进行定期跟踪,做好资源链接工作。 |
专业服务 |
开展个案
社会工作 |
1、综合运用个案和个案管理工作方法,满足救助对象相关救助需求,缓解救助对象心理障碍;
2、服务群体不少于2类,优先服务困境儿童、高龄独居老人、重残家庭、重病家庭,其中个案服务或个案管理案数不少于10个,每个个案对象的服务次数不少于6次,至少配备1名专业社工督导。 |
开展小组
社会工作 |
1、综合运用小组社会工作,帮助救助对象融入社会,构建社会支持网络;
2、服务群体不少于2类,优先服务困境儿童、高龄独居老人、重残家庭、重病家庭,小组服务开展数量不少于6个,小组总节数不少于30节,服务总人次不少于120人次。至少配备1名专业社工督导。 |
开展社区社会工作 |
1、综合运用社区社会工作,满足救助对象的精神支持、个人成长等需求,建立服务对象之间的联结,构建互帮互助的社会支持网络;
2、服务群体不少于2类,优先服务困境儿童、高龄独居老人、重残家庭、重病家庭,社区活动开展数量不少于6个,服务总人次不少于120人次。至少配备1名专业社工督导。 |
资源链接 |
更新需求
清单 |
1、定期汇总救助对象的救助需求,制作形成需求清单;
2、通过系统链接相关政府部门开展服务。 |
建立完善社会资源库 |
1、 建立完善社会组织和企业服务资源库;
2、针对相关救助需求,根据服务清单进行资源链接,至少为30%救助对象有效链接救助资源;
3、实现胜浦街道“爱心联盟”的有效运作,吸引更多企业、商户参与。 |
链接服务
跟踪监管 |
1、从链接服务开始到链接服务结束,全程做好质量监管工作;
2、完成监管工作后,及时完成服务跟踪表的填写。 |
大白爱心
储蓄计划运营 |
运营工作 |
做好大白爱心储蓄计划的运营维护工作,定期开展宣传。 |
开展募捐 |
1、 定期开展线下募捐活动,募集更多资金、物资、资源;
2、 做好线上募捐的维护和监管工作。 |
活动实施 |
按计划开展以残疾人、困境儿童、高龄独居老人等困境人群为对象的各类社会融入帮扶活动。 |
建设志愿
队伍 |
志愿者培训 |
对招募的志愿者进行知识技能培训,每季度开展知识技能培训1次,培训内容包括入户技巧、心理疏导等。 |
完善志愿者管理办法 |
1、对志愿者的穿着、工作牌、行为举止等进行规范,确保入户走访规范性;
2、执行并完善志愿者管理办法;
3、执行并完善志愿者激励办法;
4、挖掘志愿服务领袖,引导志愿者团队自我运营和管理。 |
志愿服务安排 |
根据救助对象的需求,分别协助入户走访工作和开展志愿服务工作。 |
志愿者招募 |
1、 扩大志愿者招募的范围,吸引跟多社会爱心人士参与志愿工作;
2、 根据志愿者的时间和服务能力,进行分类管理。 |
考核与评优表彰 |
1、制定志愿者考核标准,每季度末对志愿者进行一次考核;
2、每年年底评选出优秀志愿者,并对其进行表彰;
3、考核不合格的志愿者,根据实际情况建议解除其志愿者身份。 |
精准服务 |
精神关爱 |
1、根据救助对象的实际救助需求,提供精神关爱服务,优先服务高龄独居老人、重病家庭、重残家庭;
2、为救助对象提供每月1次服务,每次不少于2小时,服务人数不少于15人。 |
喘息服务 |
1、根据救助对象的实际救助需求,提供喘息服务;
2、为救助对象提供每月1次服务,每次不少于2小时,服务人数不少于10人。 |
困境未成年人关怀 |
1、根据救助对象的实际救助需求,提供困境未成年人关怀服务;
2、为服务对象提供辅导作业或心理关爱等服务,每月1次,每次不少于2小时,服务人数不少于10人。 |
生活服务 |
1、根据救助对象的实际救助需求,提供生活服务,优先服务高龄独居老人、重病家庭、重残家庭;
2、为每名服务对象提供配药、代买代购、卫生打扫等服务,每月1次,服务人数不少于20人。 |
过渡房困
难家庭服
务 |
社会支持类服务 |
1、 围绕心理调适、家庭关系、社会交往等主题为辖区内近145户过渡房困难家庭提供社会支持类服务,优先服务于老年人和青少年群体,满足救助对象在心理支持、社会融入等方面的需求,构建互帮互助的社会支持网络;
2、 社会支持类服务在重大节假日、纪念日期间开展,服务场次不少于10场,服务总人次不少于100人次。 |
宣传推广 |
政策宣传 |
1、对政府部门帮扶政策进行宣导;
2、每月至少2次在相关媒体平台更新胜浦社会救助的相关信息;
3、做好社会救助宣传月的政策宣传活动1次,做好活动总结。 |
项目推广 |
1、 对项目工作和开展成效进行宣传,做好项目总结工作;
2、 每月至少2篇宣传稿件推送给胜浦街道以及园区慈善总会平台。 |
(六)项目服务条件和要求:
1、具备满足各岗位需求的人员;
2、团队具有丰富的运营管理经验和同类项目执行经验;
3、建立服务标准和各项规章制度;
4、服从管理、有效衔接。
(七)项目实施方案要求:
本项目实施方案由磋商响应单位根据招标文件评分细则要求,提出各自的计划方案,进行详尽的描述、承诺。至少应包括以下内容:
1、总体构想;
2、总体目标和成效指标;
3、服务计划;
4、日常管理制度设计;
5、监督和考核评估办法。
(八)项目服务团队要求:
1、磋商响应单位必须根据项目服务内容、指标及社会组织实际需求制定详细的服务计划及确定科学合理的服务指标量,以确保项目实施。
2、成交单位应为本项目配备至少2名项目专员,必须持社工上岗证,且项目专员需具备至少一年以上的相关工作经验和近期社保。提供社工证及工作经验证明文件复印件、社保复印件,未配备或配备人员不全将视为未实质性响应。
(九)项目监管要求:
1、项目执行过程中磋商响应单位须接受购买方的检查要求,并于每季度末向购买方递交项目工作总结,项目过半后须向购买方准时递交项目中期报告。
2、项目结束后磋商响应单位须向购买方提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料,并配合需求方开展项目终期评估和财务审计。
(十)项目风险防范要求:
因客观原因,项目专员不能参加项目工作,项目管理团队应有符合项目要求的后备人员,立即投入项目工作,不应影响项目进度和质量。
合同履行期限:合同签订之日起两年,具体起止时间以街道书面通知为准。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府釆购政策需满足的资格要求:无。
3、本项目的特定资格要求:无
三、获取采购文件
时间:采购公告发布之日起至2021年12月2日
地点:苏州工业园区公共资源交易中心网站
方式:
1、供应商采用电子营业执照登录系统线上领取采购文件,不收取任何费用。
2、遇到无法申领电子营业执照的情况,投标单位(供应商)应拨打电子营业执照微信、支付宝小程序或者APP中技术支持人员电话咨询,当得到答复确非投标单位(供应商)自身原因导致时,请及时与园区公共资源交易中心联系,联系电话:0512-66605630(盛工)、66605052(谢工)、66605606(郑工)。经园区公共资源交易中心核查确认后,投标单位(供应商)可办理CA证书并先至园区公共资源交易中心进行相关系统设置,再进入平台完成交易。电子营业执照及CA证书办理及使用指南详见“苏州工业园区公共资源交易中心”―“办事指引”―“采购类——苏州工业园区电子招投标平台操作手册-供应商”栏目。
3、考虑到熟悉电子营业执照操作和办理使用CA证书都需要一定的时间,请各位提早准备以免耽误投标。
4、获取招标(采购)文件及信息获取方式:
供应商使用电子营业执照登录政府/国企/集体企业采购系统后,根据提示,在招标公告页面右侧“文件领取”列表下载招标(采购)文件。点击“+”按钮,进入“招标(采购)文件下载”页面,点击“下载招标(采购)文件”下载,填写联系人/联系电话,点击“保存”按钮保存信息,点击“下载招标(采购)文件”操作后,点击“下载”按钮下载招标(采购)文件及图纸文件,下载完成。下载文件日期视同为依法获取招标(采购)文件的日期,并打印、保留“《交易文件下载确认单》”。
注:供应商打印、保留“《交易文件下载确认单》”,质疑时与质疑函一并提交。
5、项目的招标(采购)文件的更正、补充(澄清)通知将在园区政府采购电子交易系统“我的项目-项目流程”中推送,投标供应商应及时关注、查询或下载,作为招标(采购)文件的组成部分,对投标供应商起约束作用。
6、投标人(供应商)应自行在苏州工业园区公共资源交易中心政府采购电子交易平台上下载/获取招标(采购)文件及其澄清(答疑)、工程量清单、图纸等相关招标(采购)资料,恕不另行通知。投标人(供应商)应及时关注网上相关招标(采购)信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标(采购)人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人(供应商)自行负责。
注:未按上述方式获取磋商响应文件的供应商,不得参与本项目磋商响应活动。
四、响应文件提交
截止时间:2021年12月7日14点00分(北京时间)
地点:苏州工业园区公共资源交易中心(苏州工业园区旺墩路168号市场大厦二楼)
五、开启
时间:2021年12月7日14点00分(北京时间)
地点:苏州工业园区公共资源交易中心(苏州工业园区旺墩路168号市场大厦二楼)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、电子投标(响应)文件:本项目采用电子网上招投标,供应商应线上获取招标(采购)文件,线上获取更正(补充)文件、对投标(响应)文件进行电子签章、线上递交投标(响应)文件;请使用“苏州园区投标文件制作软件”制作电子投标(响应)文件,详见“苏州工业园区公共资源交易中心”网站―“办事指引”―“采购类——电子投标文件制作工具下载及操作手册-供应商”栏目。使用指南见苏州工业园区投标文件制作操作手册。电子投标(响应)文件制作完成后请于投标(响应)截止时间前成功上传,未按要求线上递交电子投标(响应)文件即为未递交投标(响应)文件。详细内容请查阅采购文件第三章采购内容---电子投标(响应)文件的编制与提交。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素,如因供应商自身原因造成的电子投标(响应)文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
2、技术支持
招投标工具及电子招投标平台技术支持:新点客服
服务时间及方式:8:00-21:00 X7天
客服电话:4009980000;电话:0512-66605609;手机:15151408200
网络中断故障技术支持:园区公共资源交易中心
服务时间及方式:8:00-21:00 X7天
电话: 0512-66605052;手机: 17315885859
3、疫情防控期间必须要进行采购的理由:上一轮服务项目即将到期,为保证服务正常有序地进行,故须加紧采购项目的实施。请各供应商做好疫情防护工作,并及时关注最新疫情防控通告,需赴采购现场的参加采购活动的供应商,可能存在因不满足最新疫情防控要求而导致不能进场的风险,供应商应按最新的疫情防控要求提前做好相应准备。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6、本采购信息公告媒体:苏州市政府采购网、江苏政府采购网。
7、政府采购监督电话:0512-62810013、0512-66681110。
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称: 苏州工业园区胜浦街道办事处
地 址: 苏州工业园区中胜路8号
联系方式:0512-62810338(费主任)
2、采购代理机构信息
名称:苏州诚和招投标咨询有限公司
地址:苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼
联系方式:0512-65161796、0512-65161672
3.项目联系方式
项目联系人:刘琦、张宬
电话:0512-65161796、0512-65161672
苏州诚和招投标咨询有限公司
2021年11月25日