第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：宁夏煤业煤制油化工公用设施管理分公司、任家庄煤矿、洗选中心铁路专用线电气化改造EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250412338，招标人为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油化工公用设施管理分公司，项目单位为：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：为统一牵引方式，实现宁煤公司产权铁路专用线与宁东电气化铁路正线维持直通运输，决定实施宁煤公司权属铁路专用线电气化改造工程。宁煤公司所属煤制油化工公用设施管理分公司、任家庄煤矿和洗选中心羊场湾及灵新矿铁路专用线，铁路专用线长度合计63.56Km。其中：煤制油化工铁路专用线接轨于宁东铁路配煤中心站设有I～IV 场、化一、化二、化三区，线路总长度42.78Km；任家庄铁路专用线自宁东铁路鸭子荡车站引出，线路长度12.18Km；洗选中心羊场湾矿和灵新矿铁路线，线路总长度8.6Km。
2.1.2招标范围：
本项目为宁夏煤业有限责任有限责任公司权属铁路专用线电气化改造EPC总承包项目，主要对宁煤公司三家单位铁路专用线实施电气化改造。具体招标内容为：
（1）设计工作，包含但不限于：完成初步设计文件内全部工程(包括主体工程及其它配套设施等)的现场复勘、施工图详细设计、技术规范、施工方案及措施、设计变更、施工组织总设计及工程预算的编制、主要设备技术要求、竣工图纸编制、施工配合以及合同范围中要求的其它服务内容。
施工图设计的设计文件内容和深度应全面满足国家及行业的相关法律/法规/标准/规范，招标文件规定及《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（国铁科法[2018]93号）等要求。招标人各项设计工作还应满足本项目各项审查、审批、采购、施工、运行和维护的要求，具体要求详见招标文件设计技术附件。
（2）采购工作，包含但不限于：负责工程范围内全部设备/材料采买、催交、监造、检验及测试、运输至现场、卸车、现场开箱检验、倒运、仓储、发放、就位和对外支付等工作；具体要求详见招标文件采购技术附件。
（3）施工工作，包含但不限于：负责工程范围内所有铁路通信、信号、轨道、电力、接触网、牵引供电及配套场坪及排水工程，以及因电气化改造工程引起的油气管道防护、既有铁路设施拆除及路外电力线路迁改工程等工作。在煤制油化工铁路专用线上方新架设接触网25.126条公里，新建1座开闭所及配套通信信号、电力改造工程；在任家庄煤矿铁路专用线上方新架设接触网12.32条公里，油气管道电磁防护1处，10kv架空线迁改1处，新建柱上开关站一座及配套通信信号、电力改造工程；洗选中心灵新矿铁路专用线将两条装车线挂网至跨线桥前端，新建接触网0.59条公里。羊场湾铁路专用线涉及羊场湾车站1道、2道、5～12道。其中9道头部挂网，5～8 道、12道装车线筒仓两端，其余线路全部电化，新建接触网0.7566条公里及配套信号、电力改造工程。具体要求详见招标文件施工技术附件。
（4）其他工作，包含但不限于:完成竣工验收涉及到的所有工作，负责新增及改造设备的调试满足运营要求；工程档案的建立，整理和移交存档，办理工程结算，完成工程总结及质保期内的服务，以及对于项目各类验收及获取批文过程中的各类整改工作。具体要求详见招标文件施工技术附件。
（5）负责政府、电网、消防、安全、环保、林业、规划等主管部门及民事关系协调，并承担相关费用，工程施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全“三同时”、职业卫生“三同时”、环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；安全、环保、职业卫生过程监测，最终按照交钥匙移交招标人。
2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。
2.1.4计划工期：总工期180天，具体开工日期以发包人通知为准。
2.1.5建设地点：宁夏煤业有限责任煤制油化工公用设施管理分公司、 洗选中心、任家庄煤矿。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的铁路工程施工总承包特级资质证书；或铁路施工总承包三级及以上资质和铁路电气化工程专业承包三级及以上资质证书；或工程设计综合甲级资质；或铁道行业工程设计乙级及以上资质证书。
（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路建设EPC或铁路改造EPC的合同业绩2份，且单份合同总金额不少于2000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个铁路建设EPC或铁路改造EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任铁路电气化建设或改造项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（铁路工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任铁路电气化建设或改造项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-01-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-07 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-21 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油化工公用设施管理分公司
地 址：宁夏灵武市宁东镇煤制油化工园区
邮 编：750001
联 系 人：李彦军
电 话：09516975693
电子邮箱：15010709@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：银川市金凤区北京中路宁夏煤业公司4号楼426
邮 编：750000
联 系 人：苏绍坤
电 话：0951-6971049
电子邮箱：20042055@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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