第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：榆林化工神华榆林循环经济煤炭综合利用项目第一批施工监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250312332，招标人为国能榆林化工有限公司，项目单位为：国能榆林化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共计划分为5个标段
项目概况：国能榆林化工有限公司拟于陕西省榆林市榆神工业区清水工业园北区建设神华榆林循环经济煤炭综合利用项目。项目以煤直接液化为主线，通过煤炭分级分质利用，提高综合能源转化效率。产品方案以煤基特种燃料、煤基生物可降解材料、高附加值化学品和材料为主，在保障国家能源安全的同时，构建煤基新材料战略性新兴产业增长极，在榆林打造国家能源集团“煤油化新材料新能源”低碳绿色示范基地。项目包括煤液化、煤气化、油醇共炼及下游加工、MTO及下游加工、煤基生物可降解材料等5部分及其配套的公辅工程，项目总投资约798亿元，占地面积约558公顷。项目厂址位于陕西省榆林市榆神工业区清水煤化学工业园北区，东距锦界工业开发区16km，西北距大保当镇18km，东北距神木市53km，西南距榆林市63km。
招标范围：鉴于神华榆林循环经济煤炭综合利用项目建设规模较大，根据装置建设进度计划、规模及特点，，各标段监理工程范围及标段划分如下：
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序号 |
标段名称 |
标段号 |
工程范围 |
备 注 |
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1 |
公用工程区域三 |
第一监理服务标包标段一 |
全厂外管系统（5210）；
厂外管廊（7230）；
全厂供电系统（5410）；
全厂电信系统（5510）；
交接班室（3310）；
化学品及危险化学品库（4320）；
消防气防分站（6111）；
全厂地下管网系统（5310）；
厂外给排水管网（7240）；
智能工厂应用（5610）。 |
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2 |
煤液化区域一 |
第一监理服务标包标段二 |
煤粉制备1101；
催化剂制备1102；
沥青成型1107。 |
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3 |
煤液化区域二 |
第一监理服务标包标段三 |
煤液化装置1103。 |
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4 |
煤液化区域三 |
第一监理服务标包标段四 |
加氢稳定1104；
加氢改质1105；
轻烃回收装置1106。 |
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5 |
气化区域一 |
第一监理服务标包标段五 |
空分装置1201。 |
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项目服务工期：自合同签订后3年。
项目服务地点：陕西省榆林市榆神工业区清水煤化学工业园北区。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的监理资质证书：综合资质或石油化工工程专业甲级资质。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有石油化工或煤化工行业施工监理合同业绩2份，要求其中一份合同金额不小于500万元，且均已履约完成，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明可）。
【4】信誉要求：/
【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师资格注册证书。
（2）投标总监理工程师须至少具有1个担任石油化工或煤化工行业工程的总监理工程师的业绩合同，且单份合同金额不小于500万元，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程师及单位名称），还须提供总监理工程师在投标人单位的社保证明扫描件（提供2025年1月至投标截止日连续六个月的单位缴纳社保的社保缴费证明）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】试验检测仪器设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-31 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-05 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-21 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能榆林化工有限公司
地 址：国能榆林化工有限公司
邮 编：719000
联 系 人：王斐
电 话：0912-8600066
电子邮箱：20008681@shenhua.cc
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室
邮 编：010000
联 系 人：吴家乐
电 话：0471-3261782
电子邮箱：10028600@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn